우려 국가의 특정 국가 보안 기술 및 제품에 대한 미국의 투자를 다루는 행정 명령
국제비상경제권한법(50 USC 1701 et seq.)(IEEPA), 국가비상사태법(50 USC 1601 et seq.)을 포함하여 미국 헌법과 법률에 의해 대통령으로서 나에게 부여된 권한에 따라 .) (NEA) 및 미국법 제3편 301조,
나, JOSEPH R. BIDEN JR., 미국 대통령은 우려 국가가 해당 국가에 중요한 민감한 기술 및 제품의 발전을 지시, 촉진 또는 지원하는 포괄적이고 장기적인 전략에 참여하고 있음을 확인합니다. 국가의 군사, 정보, 감시 또는 사이버 지원 기능. 더욱이 이들 국가는 군사적 지배력을 달성하기 위해 연구개발뿐만 아니라 세계 최첨단 기술을 획득하고 전환함으로써 민간 및 상업 부문과 군사 및 방위 산업 부문 간의 장벽을 제거합니다. 이들 국가의 반도체 및 마이크로전자공학, 양자정보기술, 인공지능 역량의 급속한 발전은 미국의 국가안보를 위협하는 활동을 수행하는 능력을 크게 향상시킨다. 이러한 분야의 민감한 기술과 제품의 발전은 보다 정교한 무기 시스템 개발, 암호화 코드 해독 및 다음과 같은 국가 안보 위험을 초래하는 새로운 애플리케이션을 가능하게 하는 고급 컴퓨팅 기능의 개발을 가속화할 것입니다. 군사적 이점을 갖고 있는 국가들입니다.
이러한 민감한 기술 및 제품의 개발을 촉진하는 전략의 일환으로, 우려 국가는 미국 투자에 수반되고 기업의 성공에 도움이 되는 특정 무형 혜택을 포함하여 특정 미국 해외 투자를 활용하고 있거나 활용할 수 있는 능력을 보유하고 있습니다. 향상된 지위와 명성, 경영 지원, 투자 및 인재 네트워크, 시장 접근, 추가 자금 조달에 대한 향상된 접근 등이 있습니다. 투자 개방에 대한 미국의 약속은 우리 경제 정책의 초석이며 미국에 상당한 혜택을 제공합니다. 개방형 글로벌 자본 흐름은 귀중한 경제적 기회를 창출하고 경쟁력, 혁신 및 생산성을 촉진하며, 미국은 미국의 국가 안보 이익 보호에 부합하는 국경 간 투자를 지원합니다. 그러나 미국의 특정 투자는 미국과 동맹국의 역량에 맞서기 위해 이를 개발하는 국가에서 민감한 기술과 제품 개발의 성공을 가속화하고 증가시킬 수 있습니다.
따라서 나는 그러한 국가의 군사, 정보, 감시 또는 사이버 지원 능력에 필수적인 민감한 기술 및 제품에 대한 우려 국가의 발전이 미국의 국가 안보에 대한 비정상적이고 특별한 위협이 된다고 생각합니다. 전체 또는 상당 부분이 미국 외부에 존재하며 특정 미국 투자가 이러한 위협을 악화시킬 위험이 있습니다. 나는 이 위협에 대처하기 위해 국가 비상사태를 선포합니다.
이에 따라 나는 다음과 같이 명령합니다.
섹션 1. 신고 가능 및 금지된 거래. (a) 이 명령으로 선포된 국가 비상사태를 해결하기 위해 재무부 장관(장관)은 상무부 장관 및 적절한 경우 기타 관련 행정 부서 및 기관(기관)의 장과 협의하여 다음을 수행해야 합니다. 공시 및 의견에 따라 미국인이 해당 외국인과 관련된 특정 거래(신고 대상 거래)와 관련된 정보 통지를 제공하도록 요구하고 미국인이 해당 외국인과 관련된 다른 특정 거래에 참여하는 것을 금지하는 규정(금지됨)을 발행합니다. 업무).